發(fā)改委正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

　　近日，國家***委、國家能源局召開新聞發(fā)布會，對外正式發(fā)布的《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，這是我國“十三五”電力發(fā)展的行動綱領(lǐng)、編制相關(guān)專項規(guī)劃的指導(dǎo)文件、布局重大電力項目的重要依據(jù)。更是時隔15年，電力主管部門再次對外公布電力發(fā)展5年規(guī)劃。中科宇杰與你一起來看下規(guī)劃里涉及到哪些方面。

　　這份新出臺的規(guī)劃從供應(yīng)能力、電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)發(fā)展、電力體制改革、民生用電保障、節(jié)能減排、科技裝備發(fā)展、綜合調(diào)節(jié)能力八個方面繪制了電力發(fā)展“十三五”藍(lán)圖。規(guī)劃期為2016年到2020年，涵蓋了水電、核電、氣電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等各類電源和輸配電網(wǎng)。 強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展新能源。

　　大力發(fā)展 新能源

　　《規(guī)劃》著重提出大力發(fā)展新能源，按照“集中開發(fā)與分散開發(fā)并舉、就近消納為主”的原則優(yōu)化風(fēng)電布局，統(tǒng)籌開發(fā)與市場消納，有序開發(fā)風(fēng)電光電。

　　新聞發(fā)布會上， 國家能源局總工程師韓水表示，《規(guī)劃》要著力解決現(xiàn)在電力系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題，包括風(fēng)棄光問題。他表示，棄風(fēng)棄光主要是由布局、電網(wǎng)輸送、系統(tǒng)調(diào)解能力三方面原因造成的。“十三五”期間要進(jìn)行布局上的優(yōu)化，一些棄風(fēng)棄光的地區(qū)要有序發(fā)展、適當(dāng)放緩規(guī)模和節(jié)奏;還要堅持集中建設(shè)與分散建設(shè)并舉的原則，以就近消納為主，促進(jìn)光伏發(fā)電就近消納。

　　電改“五步走”

　　在對電力發(fā)展內(nèi)容進(jìn)行改革的同時，《規(guī)劃》還為電力體制改革勾畫了藍(lán)圖。《規(guī)劃》要求，“電改”核心為輔助服務(wù)市場試點啟動，組建相對獨(dú)立和規(guī)范運(yùn)行的電力交易機(jī)構(gòu)，建立公平有序的電力市場規(guī)則，初步形成功能完善的電力市場，以及深入推進(jìn)簡政放權(quán)。

　　一、核定輸配電價，2017年年底前完成分電壓等級核定，逐步減少電價交叉補(bǔ)貼。

　　二、建立健全電力市場體系，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的交易技術(shù)支持系統(tǒng)，積極培育合格市場主體，完善交易機(jī)制，豐富交易品種;2016年啟動?xùn)|北地區(qū)輔助服務(wù)市場試點，成熟后全面推廣;2018年年底前啟動現(xiàn)貨交易試點;2020年全面啟動現(xiàn)貨交易市場，研究風(fēng)險對沖機(jī)制。

　　三、組建相對獨(dú)立和規(guī)范運(yùn)行的電力交易機(jī)構(gòu)。

　　四、有序放開發(fā)用電計劃，2020年前逐步取消優(yōu)先發(fā)電權(quán)以外的非調(diào)節(jié)性發(fā)電計劃。

　　五、全面推進(jìn)配售電側(cè)改革，2018年年底前完成售電側(cè)市場競爭主體培育工作。