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行業新聞

第四批PPP示范項目申報將優先支持民營企業參與項目

  近日,財 政部會同行業部委聯合啟動第四批PPP示范項目申報篩選工作。這次的示范項目申報優先支持民營企業參與的項目,優先支持國務院確定的推廣PPP模式成效明顯市縣的項目,優先支持環境保護、農業、水利、消費安全、智慧城市和旅游、文化、教育、體育、養老等幸福產業的項目。

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  申報項目應同時滿足以下條件:

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  (一)項目屬能源、交通運輸、市政工程、農業、林業、水利、環境保護、保障性安居工程、商貿基礎設施、養老、教育、科技、文化、體育、旅游等公共服務領域。

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  (二)項目已納入全國PPP綜合信息平臺(http://cpppc.org)項目庫。

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  (三)新建、改建項目已納入土地利用總體規劃、城市總體規劃和各類專項規劃,并按規定完成立項、項目可行性研究、項目核準或備案、供地方案等前期工作。存量項目涉及國有資產、股權轉讓的,已按規定辦理資產評估手續。

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  (四)項目已完成物有所值評價和財政承受能力論證,并至少進入采購階段。

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  (五)項目應當建立完善的運營績效考核機制,有經營性現金流,投資回報機制以使用者付費為主。

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  (六)含項目建設期在內的項目合作期限不低于10年。

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  (七)項目不得采用建設-移交(BT)方式實施,不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金,不得以任何方式承擔社會資本方的投資本金損失,不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益。

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  (八)符合行業部委的支持方向和政策要求。

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  項目按照所屬層級分為兩類,省級及以下地方項目(地方項目)和中央部委直屬項目(中央項目)。地方項目由本級***門會同同級行業主管部門聯合組織初選,中央部委項目由相關行業部委會同***對口司局聯合組織初選。

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  據了解,每個省(區、市)申報項目數量原則上不超過60個,各行業部委申報項目數量不超過5個。各省(區、市)以及各相關行業部委應于2017年8月25日前,提交書面申報報告和申報項目清單,并同時完成線上申報,逾期不予受理。

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  值得注意的是,本次項目申報篩選不接受線下申報項目和材料。

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  財政 部PPP工作領導小組辦公室會同PPP中心組織對申報項目進行匯總和形式審查,形成備選項目清單作為評審對象。備選項目將按照行業領域進行分組評審,分為:交通運輸組,市政公用事業組,綜合開發組,農林水利與環境保護組,幸福產業及其他組。每個評審組由7名評審專家組成,包括行業專家2名,政策、財務、法律、咨詢、學術專家各1名。

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  示范項目名單形成后,對于入選的示范項目,符合條件的將獲得中央財政PPP項目以獎代補政策支持。對于不再具備繼續按照PPP模式推進條件,以及違反國家有關政策的項目,將移出示范項目名單。

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  同時,對于入選的示范項目,將適時對外公布申報材料信息,主動接受社會監督。

來源:點綠網

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