環保產業發展加快

? ? “到2015年，節能環保產業總產值達到4.5萬億元，成為國民經濟新的支柱產業。 ”近日印發的 《關于加快發展節能環保產業的意見》（以下簡稱《意見》），明確為環保產業發展“高”定調。出臺《意見》，是為了減輕經濟發展對環境造成的巨大壓力，同時，通過發展環保產業拉動投資和消費，形成新的經濟增長點，促進產業升級和發展方式轉變，保護生態環境，改善民生。

? ? 從具體的政策內容來看，《意見》中提出的環保產業發展目標強調了三個方面：一是產業技術水平顯著提升。企業技術創新和科技成果集成、轉化能力大幅提高，關鍵核心技術研發取得重點突破，裝備和產品的質量、性能顯著改善，形成一大批擁有知識產權和國際競爭力的重大裝備和產品。二是國產設備和產品基本滿足市場需求。通過引進、消化吸收和再創新，努力提高我國產品技術水平，促進更廣泛應用。建設一批產業示范基地，形成以大型骨干企業為龍頭、廣大中小企業配套的產業良性發展格局。三是輻射帶動作用得到充分發揮。節能環保產業產值年均增速15%以上，到2015年，節能環保產業總產值達到4.5萬億元，成為國民經濟新的支柱產業。通過推廣節能環保產品，有效拉動消費需求；通過增強工程技術能力，拉動節能環保社會投資增長。

? ? 節能環保產業加快發展，是一個必然的趨勢。這不僅有利于破解資源環境制約、釋放消費潛力，而且會拉動有效投資，帶動新興產業成長。為實現節能減排目標，加大節能環保產品推廣力度，提高節能環保產業競爭力，后續政策的繼續發力，還將給節能環保產業提供持

? ? 根據《意見》，“十二五”期間需重點發展的四大環保產業領域包括：節能產業重點領域、資源循環利用產業重點領域、環保產業重點領域以及節能環保服務業。具體來看，節能方面，要重點發展鍋爐窯爐、電機及拖動設備、余熱余壓利用設備等節能技術和裝備；高效照明產品、節能汽車等節能產品；以合同能源管理為主要模式的節能服務業。而在環保方面，則要發展以污水處理、垃圾處理、大氣污染控制、危險廢物與土壤污染治理和監測設備為主的環保技術和裝備。同時，要以城鎮污水垃圾處理、火電廠煙氣脫硫脫硝、危險廢物及醫療廢物處理處置為重點，推進環境保護設施建設和運營的專業化、市場化、社會化進程。

? ? 值得一提的是，《意見》特別強調了推廣節能環保產品消費，要使其成為消費新領地。一個具體的目標是：在北京、上海、廣州等城市擴大公共服務領域新能源汽車示范推廣范圍，每年新增或更新的公交車中新能源汽車的比例達到60%以上，開展私人購買新能源汽車和新能源出租車、物流車補貼試點。到2015年，終端用能產品能效水平提高15%以上，高效節能產品市場占有率提高到50%以上。諸如此類，都將帶來相關產業巨大的市場提升空間。

? ? 在經濟發展進入瓶頸期、環境污染問題日益突出的當下，發展節能環保產業，使其成為國民經濟新的支柱產業，是打造中國經濟升級版的一項重要而緊迫的任務。環保產業的發展，還將同時為“穩增長”和“促轉型”提供關鍵動力。